Ni bien asumen las nuevas autoridades se le comienzan a dar a conocer las notas características de la crisis respecto a la cuestión policial. La multiplicidad de reclamos y denuncias del personal subalterno a raíz de la falta de adecuación de las bases normativas, doctrinarias, orgánicas y funcionales. Agravada por la ausencia total de políticas de seguridad pública en general y en materia policial en especial. Se pone en evidencia el proceso de reforma surgido hacia el año 2012 y la gran cantidad de promesas plasmadas en distintos Decretos y Actas acuerdo.-
A diferencia de la tendencia del gobierno anterior las nuevas autoridades no acceden a debatir cuestiones laborales en las últimas paritarias; en las que si bien se obtiene un incremento salarial (aumento de: Valor Punto a $45, Antigüedad de 3% al 3.5% y Riesgo Profesional de 80 a 95 puntos), se pacta que la retroactividad se liquidará en cuotas y el salario en forma desdoblada el primer mes -después de paritar. Lo que pone en evidencia que los representantes de los trabajadores policiales hicieron un claro y objetivo esfuerzo por comprender la crisis económica existente en la Provincia, según la gobernadora.-
Ante el atraso del pago de la primer Cuota del Salario Anual Complementario (SAC) se efectúan reuniones con el Ministro de Gobierno -Abogado Fernando Miguel BASANTA- en Caleta Olivia y el Secretario de Estado de Seguridad -Dr. Lisando Gabriel DE LA TORRE- en Río Gallegos; ambas ocurridas el mismo día 25 de julio del 2016 en sedes de la Asociación Civil Policial de cada localidad.-
Estas autoridades -ante el malestar generalizado- se comprometen a pagar el SAC días más tarde de lo previsto, y el último citado firma un acta en la que pacta que el pago de los haberes liquidados en Agosto se percibirá en forma íntegra.-
Estas autoridades -ante el malestar generalizado- se comprometen a pagar el SAC días más tarde de lo previsto, y el último citado firma un acta en la que pacta que el pago de los haberes liquidados en Agosto se percibirá en forma íntegra.-
Incumple el Secretario de Seguridad con su palabra y lo termina pagando tardíamente. No obstante -con anterioridad- ambos habían expresado que la “letra fina” del acta paritaria los autorizaba a pagar el incremento obtenido, siempre con planillas suplementarias haciendo una estricta interpretación de dicho instrumento, diciendo: “…lean bien lo que firmaron, ahí dice que siempre se pagará en forma desdoblada…”.-
Tras el incumplimiento se genera un hondo sentimiento de impotencia en el personal policial. Dado que no se da cumplimiento en definitiva al acuerdo paritario; independientemente del esfuerzo que hizo el personal, cediendo ante la eliminación de la indumentaria y aceptando los pagos retroactivos en cuotas y el pago del primer salario en forma desdoblada.-
Todo ello se convierte en un nuevo hecho que pasa a engrosar la innumerable cantidad de promesas incumplidas por parte del Estado Provincial y provoca la escalada de un conflicto que se venía gestionando gracias al estoico comportamiento del personal policial que hace décadas se encuentra atrapado en un aberrante proceso de degradación, de sus condiciones materiales y simbólicas, a quienes han colocado en un virtual estado de necesidad; dada la indigencia institucional imperante.-
En función de ello algunas dependencias de Río Gallegos dan inicio a un genuino reclamo el día 11 de agosto de 2012, que luego es emulado por las dependencias del interior de la Provincia, que dicho sea de paso, resultan ser las más abandonadas dentro de un abandono histórico y generalizado en el que vive la institución policial santacruceña. El reclamo exigía el pago inmediato del incremento salarial acordado y el cumplimiento de un sinnúmero de compromisos asumidos por el Gobierno anterior.-
Las dependencias de la ciudad capital, ante la presión de los Jefes, abandonan la medida; no obstante el interior resiste aguardando el pago de lo adeudado y el cumplimiento de los demás compromisos asumidos. Por el momento no se logró articular un canal de dialogo entre el gobierno y los trabajadores policiales que están en la medida. Sino que simplemente se trató de un monólogo del Secretario de Seguridad quien considera al conflicto como un juego de suma cero.-
El mismo pretende escarmentar al personal demandante; sin tomar en cuenta que el propio estado Provincial los coloca cotidianamente en un estado de necesidad al no proveerlos de armas, municiones, chalecos anti-balísticos, combustible para los móviles, equipamiento elemental para la realización de las actividades de bomberos y para el servicio penitenciario. En inmundas dependencias, que no reúnen los requisitos mínimos de higiene y seguridad laboral, se deben llevar adelante múltiples funciones. El personal debe asumir el riesgo propio de la criminalidad y de los siniestros, sin medio alguno.-
Si bien la autoridad citada nunca ha negado la existencia de la realidad y ha llegado a indicar que existen más reclamos que hacer; insiste en que iniciará sumarios y aplicará sanciones ya que a su juicio esto no se puede volver a repetir, independientemente de que el conflicto fue iniciado a raíz de su propio incumplimiento y que el reclamo es más que justo.-
En reiterada oportunidad nos hemos comunicado con el citado DE LA TORRE -incluso a los fines de poner punto final al reclamo- y que a cambio de ellos daríamos un plazo razonable para que se reviertan las condiciones que hacen de nuestras funciones una actividad netamente irracional, pues no contamos con medios para el logro de los fines que se nos exigen y que cada vez se endurece más el sistemático aparato de privación masiva de derechos humanos contra nuestro personal subalterno -construido en base a una normativa y doctrina dictatorial que ha generado una multiplicidad de prácticas, tradiciones y costumbres- en virtud a lo cual la actividad policial no reúne los caracteres de cualquier trabajo decente.-
Transcripción del Acta firmada en Río Gallegos el 25/7/2016
En la Sede Central de la Asociación Civil Policial de la localidad do Río Gallegos, Provincia de Santa Cruz, a los 25 días del mes de julio del año dos mil dieciséis, a las 18:30 horas, se realiza reunión con el personal activo de las dependencias locales con el fin de llevar a conocimiento las novedades acaecidas hasta la fecha en relación a la cuota N° 1 del SAC, toma la palabra el Secretario General ante el Consejo del Salario por los activos, Gustavo Aranda, quien manifiesta que mantuvo comunicación telefónica con el Secretario de Seguridad Dr. Lisandro De la Torre, a quien invitó a venir a la reunión. Asimismo manifestó que el Secretario de Seguridad no dio fecha de pago del SAC adeudado, dependiendo el mismo de la aprobación bancaria del empréstito, alegando que estaría pre-aprobada, pero que sería imprudente dar fecha cierta. Toman palabra representantes de cada dependencia quienes manifiestan que ya esperaron demasiado, que quieren tomar medidas, que estarían cubiertas todas las dependencias, que la idea sería realizar una retención de tareas -quite de colaboración- entendiendo que la paciencia se terminó, que la espera es agotadora. Manifiestan temor ante las posibles represalias pero entienden que es un reclamo justo en tanto no hay siquiera una fecha posible de pago. Refieren asimismo que tienen obligaciones de pago que se encuentran vencidas por no contar con el aguinaldo. En este momento se hace presente el Secretario de Segundad Dr. Lisandro de la Torre, integrándose a la reunión. Toma la palabra el Secretario de Seguridad y dice que están las proyecciones realizadas para cobrar en tiempo y forma el salario de Julio. Respecto al SAC manifiestan que se encuentran peleando para que el SAC salga, que lo vienen trabajando con el Ministerio de Economía para que se pague primero a su área -seguridad. Asimismo que dependían y contaban con el empréstito para abonar, y que al haberse judicializado se dilató, no solamente por la medida cautelar, sino porque el procedimiento bancario es más riguroso al haberse judicializado, en tanto el banco no quiere problemas legales al prestarle a la provincia. Que el personal policial conoce la realidad de la provincia. El personal policial dice que nunca mostraron los números y que es la provincia más rica. El secretario de seguridad dice que no es así, y que él puede hablar a partir de ahora que es cuando asumió, que antes no existía la Secretaria de Seguridad y que ahora sí, que antes estaba todo disperso y mala administración de los recursos. Que reconoce que la policía no tiene chalecos, equipos. El personal policial le dice que están todos sin los elementos necesarios. El Secretario alega que hay un efectivo cada 57 personas, siendo la provincia que más personal policial tiene teniendo en cuenta per cápita. Refiere que están haciendo las gestiones para mejorar los recursos, pero con la correspondiente planificación, que no se puede equipar la fuerza de un día para el otro. Toma la palabra el personal y refiere que vinieron por una sola cosa que es el SAC, que quieren saber eso. Vuelve a tomar la palabra el Secretario de Seguridad y dice que están las proyecciones hechas, que el sueldo se va a regularizar, que tiene que hablar con economía para confirmar la fecha. Que hay una realidad, que ellos entraron con una realidad, que 631 efectivos ingresaron nuevos, y que eso afecto el presupuesto. Que antes el gobierno nacional giraba dinero y que ahora no lo hace. Los efectivos preguntan por la fecha de pago. El Secretario de Seguridad dice que no. El personal manifiesta que eso no es una respuesta, que están los plazos vencidos. Toma la palabra la vicepresidenta de la ACP y pregunta si no hay fecha de pago. El Secretario refiere que no, pero que hay valorar que son la fuerza mejor paga del país. Toma la palabra el personal y dice lo que el Secretario dice es que tienen que aguantar al gobierno que ellos tienen que decirles a sus hijos que tienen que esperar para comer porque hay que respetar la provincia, que ya fueron muy pacientes, que se agotó la paciencia. Que el reclamo es justo, que el planteo es justo. Que el efectivo policial tiene miedo de represalias, de tener sumario administrativo. Toma la palabra el Secretario de Seguridad y refiere que la legislación actual policial es nefasta y desactualizada pero que modificarla lleva un proceso. Toma la palabra personal policial y refiere que muchos jefes los amenazaron y dijeron que si venían a la reunión los iban a "cortar la cabeza", el Secretario pide nombres, el personal policial refiere cuales fueron. El personal policial dice que están muy maltratados, que ellos se compran los uniformes. El Secretario refiere que para hacer efectivo eso, hace falta un escalafonamiento, que es necesario. El personal refiere que no quiere hablar más de futuro, que quiere hablar de hoy, del aguinaldo, de recursos, de hoy. Toma la palabra el Secretario y dice que la mayoría de los problemas es por no planificar a largo o a mediano plazo. Toma la palabra el personal y dice que la Ley de Segundad está cajoneada en la Cámara. El Secretario refiere que antes de fin de año va a estar la nueva orgánica policial. Asimismo refiere que va a transmitir todo al Ministro de Gobierno y a la Gobernadora. El personal dice que a las bases van a transmitir la respuesta negativa. El Secretario dice que no es negativo, que están trabajando en ello. El personal toma la respuesta como negativa. El Secretario dice que vino acá a dar una respuesta, y que va a consultar y ofrece volver a juntarse. Se dialoga sobre el accidente de Díaz (bombero en Río Gallegos) y el Secretario refiere que se le dio cobertura total a él y a la familia, el personal refiere que el gobierno hizo política con lo que pasó. Toma la palabra el Mayor Barrientos y refiere que zona norte está reunida que le dijeron que le dan plazo de 48 horas para dar respuesta. El personal de (Río) Gallegos refiere que está agotado el plazo, que no quieren esperar 48 horas. Barrientos refiere que zona centro y norte da impasse de 48 horas. El personal de (Río) Gallegos dice que no va a esperar 48 horas, que el plazo se excedió demasiado. Toma la palabra el personal policial y dice que se somete a votación que postura tomar. Manifiesta el Secretario de Seguridad que de tomar medida sería otra la charla, que le den un plazo. Refiere que él va a ir con el acta a economía, en donde se informe que si no se paga en el plazo establecido se va a tomar una medida, que el necesita una herramienta para ir y plantear esto en el ministerio de economía. El ministro de economía se encuentra en zona norte, en donde se acordó esperar 48 horas. En esta localidad de Río Gallegos se somete a votación sobre si darle plazo al gobierno o no, y en su caso sobre qué plazo darle. Se decide esperar hasta el día de mañana a las 12 del mediodía, donde se volverán a reunir en la sede de esta Asociación Civil Policial, comprometiéndose a asistir el Secretario de Seguridad con una respuesta. En caso de no contar con su presencia o no dar solución al pago del SAC. Se procederá a tornar medida de fuerza comprometiéndose los representantes de la Asociación a dar pleno acompañamiento de la medida. No siendo para más, se finaliza la presente reunión, leyéndose la presente acta en voz alta, y firmando al pie los comparecientes. CONSTE.-
